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落实全面从严治党责任 为云南交通运输发展营造良好政治生态

主 题: 落实全面从严治党责任 为云南交通运输发展营造良好政治生态

时 间: 2017年01月03日 15时(星期二)

嘉 宾: ——访云南省交通运输厅党组成员   驻厅纪检组组长赵开江

状 态: [ 已经结束 ]

核心提示:党的十八大以来,按照中央、云南省委和交通运输部党组关于全面推进从严治党的部署要求,云南省交通运输厅党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,严格落实党风廉洁建设责任制,着力推动“两个责任”落细落实,努力为全省交通运输发展营造良好的政治生态。

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  • 【主持人】各位网友大家好,欢迎关注交通运输部政府网站在线访谈。今天我们邀请到的嘉宾是云南省交通运输厅党组成员、驻厅纪检组组长赵开江。赵组长,您好!

  • 【赵开江】主持人好!各位网友好!很高兴能通过交通运输部政府网站和大家交流。

  • 【主持人】云南省交通运输厅党组在履行主体责任方面,采取了哪些具体措施?请您给我们介绍一下吧!

  • 【赵开江】一是明确主体责任。近年来,云南省交通运输厅党组严格按照“党组统一领导、纪检重抓督查、党政齐抓共管、处室各负其责、党员共同参与”的领导体制和工作机制,坚持把党风廉洁建设与交通运输业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,保障和促进了党风廉洁建设和交通运输事业的同步发展。厅党组坚持每年年初召开全省交通运输系统党风廉洁建设专题会议;定期听取党风廉洁建设工作情况汇报,每半年组织一次重点检查,每年年终组织开展考核,切实履行好党组抓党风廉洁建设的主体责任。

  • 【赵开江】二是强化领导责任。厅党组书记王云山认真履行党风廉洁建设第一责任人的职责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;厅党组成员、厅领导根据分工,对分管职责范围内的党风廉洁建设负主要领导责任。厅党组还要求,厅机关和厅属单位各级领导干部既能带头严格遵守廉洁从政各项规定,又能抓好职责范围内的党风廉洁建设和反腐败工作。全厅各级党组织一级带一级,一级抓一级,强化责任追究,严肃追究领导班子、领导干部在党风廉洁建设方面的失职渎职行为。

  • 【赵开江】三是落实具体责任。厅党组坚持每年制定《全省交通运输系统纪检监察工作要点》和《党风廉洁建设和反腐败工作责任分工》,把全年各项任务细化分解,明确目标要求、工作内容、牵头单位和具体责任,制定落实措施。厅党组书记王云山与机关各处(室)及直属单位主要负责人签订党风廉洁建设责任书,形成了省厅、直属单位、基层一线三级责任链条。

  • 【赵开江】四是严格干部选用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关工作规定,坚持贯彻“好干部”标准和“忠诚干净担当,不让老实人吃亏,从基层一线、艰苦岗位选拔干部”的用人导向,坚持集体研究和决定干部任免,严格实行干部任免廉政情况“一票否决制”和全过程纪实制度。从严从实管理干部,不断完善抓早抓小抓预防的组织措施,注重强化干部谈心谈话和函询诫勉,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。制定出台了《厅综合考核评价末位谈话实施办法(试行)》等制度,组织4个调研组到厅属41个基层单位开展干部履职情况调研,强化了对干部平时及一贯表现的考察。

  • 【赵开江】五是实践好监督执纪“四种形态”。驻厅纪检组在全省直属单位率先开展监督执纪“四种形态”,得到省委、省纪委的充分肯定。厅党组研究制定了《运用执纪监督“第一种形态”的实施办法》(试行),强化党组书记“第一责任人”意识。厅党组书记带头落实与分管部门(单位)主要领导干部谈话制度,2016年前三季度共计谈话50人(次),做到了教育、提醒、预防在先。加大谈话函询的工作力度,约谈了8名厅级干部和12名厅属单位领导班子成员。创新述廉述责方式,共安排8名领导干部在党风廉洁建设工作会议进行述廉述责。厅属单位纪委书记每年两次向厅党组报告所在班子的党风廉洁建设情况。

  • 【主持人】厅党组如何领导和支持派驻纪检机构转职能、转方式、转作风?

  • 【赵开江】一是支持派驻机构“三转”。厅党组支持派驻纪检组工作,从同位监督回归专门监督,收缩战线,聚焦中心、干好主业,从过去直接参与部门的日常业务检查中退出来,减少对各部门工作过程的常规检查,切实开展好明查暗访、专项检查、重点督查。在工作安排上,驻厅纪检组参加所联系单位安排部署工作、研究重大事项的专题会和领导班子民主生活会,了解上情,吃透下情,进一步细化监督检查、信访调查、案件查办、督促指导的内容、程序和方法,强化对“一把手”实施有效监督。为做好“转 ”的衔接,厅党组还对纪检监察机关退出的职能及时跟进补位,将厅内管理的职能逐步分解到相关职能部门,有效避免了任务断层、责任真空。

  • 【赵开江】二是加强派驻机构建设。厅党组积极支持驻厅纪检监察队伍建设,从厅机关挤出2个公务员指标,把驻厅纪检组人员编制从原先的6人扩充到现在的8人。厅党组还从机关干部中抽调思想素质好、有一定党务工作经验的处级干部,派驻到直属单位担任纪委书记。

  • 【赵开江】三是坚决支持监督部门执纪问责。加大重点领域、重点部门、重点环节腐败案件的查处力度,牢牢盯住工程招投标建设、干部廉洁自律、选人用人、交通运输行政执法、民生工程等工作开展经常性监督检查。严格执行干部选拔任用“凡提必核”、“凡提必查”等制度。约谈了个人有关事项报告填写不规范、不如实的处级干部12名。对离退休领导干部在协会领取薪酬、奖金、津贴和在职人员违规领取津补贴进行清理,厅与协会学会彻底脱钩。严肃执纪问责。2015年以来,问责总人数247人,其中因主体责任落实不力问责39人,监督责任落实不力问责27人。

  • 【主持人】驻厅纪检组如何持续加大监督执纪问责力度,为交通运输行业持续健康发展提供坚强的纪律保障?

  • 【赵开江】这两年来,驻厅纪检组按照省纪委的工作要求,从以下五个方面作出了积极努力:

  • 【赵开江】一是强化监督检查。驻厅纪检组认真履行监督执纪问责职责,结合“两学一做”学习教育和省委巡视整改“回头看”,以严的要求、实的态度、细的作风,注重跟踪问效,层层传导压力,级级压实责任,不断巩固贯彻执行中央八项规定精神和省委实施细则以及“四风”问题整治成果,持续深入开展作风建设。

  • 【赵开江】二是加大明察暗访。2016年以来,全厅各单位组成58个明察暗访组、65个专项检查组、46个随机抽查组,对361个单位(部门)通过发短信、个别谈话问询、查阅有关票据、随机抽查、明察暗访和专项检查等方式进行督导检查,特别是加大节假日和重点时段明察暗访力度,真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

  • 【赵开江】三是开展专项巡查。今年8月下旬以来,驻厅纪检组抽调纪检、财务、审计骨干力量,成立检查组对厅属行政和企事业单位集中开展作风建设专项纪律检查。检查覆盖18家厅属单位,专项巡查历时两个月,现场检查单位242个,开展个别谈话591人次,实地走访基层站所(大队)101个,涵盖党风廉洁建设责任制落实情况、检(巡)查贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”问题“回头看”工作推进情况等情况。

  • 【赵开江】四是加强宣传引导。充分利用厅信息化建设成果,推行厅电子政务系统增设纪检监察专栏,不断拓展党风廉洁建设功能、探索创新宣传手段。整理编印党风廉洁建设信息期刊,层层传导压力,着力加强党风廉洁建设宣传引导工作。畅通广大民众对交通系统作风建设监督渠道,形成监督合力;组织对厅属单位的党组织书记、纪委书记等领导干部共120人集中培训,狠抓纪检监察干部能力建设与作风养成。

  • 【赵开江】五是持续强化内部审计。始终坚持把内部审计作为重要的工作抓手和推手,积极配合国家审计署驻昆明特派办、省审计厅等部门对云南交通稳增长进行审计,与省审计厅联合对“五网建设”等重点建设项目跟踪审计全覆盖,同时对重点项目、重大资金使用情况进行财务收支专项审计。

  • 【主持人】近年来厅党组在落实“两个责任”方面取得哪些明显的工作成效?

  • 【赵开江】一是领导干部从政履职行为更加规范。完善了科学民主决策机制,强化《厅党组工作规则》等议事决策制度的贯彻执行。健全权力运行监督制度,制定了《“三重一大”事项民主决策实施细则》和《厅督查工作制度》,修订了《厅工作规则》。对厅属单位进行“三重一大”决策制度情况的专项督查,进一步规范领导干部的用权行为。完善厅财务管理内控机制,制定实施厅《内部控制相关制度》《内控手册》《机关经费支出管理办法》《机关经费支出指南》《机关经费内控实施方案》等配套制度,密织了制度网络。

  • 【赵开江】二是机关作风建设持续加强。加强厅机关干部纪律作风教育,组织开展机关作风评议工作,并把评议结果纳入机关处室工作的考核评价体系。严格干部队伍管理,通过强化监督和跟踪问责、问效解决厅机关、部分厅属单位上班时间作风懒散、纪律松弛,部分基层干部乱执法问题,着力解决为官不为、“不作为”、“乱作为”等问题。

  • 【赵开江】三是行业风气明显好转。通过强有力的措施,交通运输政风行风明显好转,今年以来全厅信访举报件比去年同期下降了7.3%。在工作调研中坚持轻车简从,不事前通知,不搞迎来送往,不住高档超规格酒店,不接受宴请。整治会风,制定下发《云南省交通运输厅关于严肃会议纪律的通知》,以规范会议管理严明会议纪律促会风转变。积极推进《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯彻落实,在公务用车上,喷涂 “公务用车”字样并统一安装GPRS卫星定位跟踪系统,加强对公务用车的统一管理。

  • 【赵开江】在学习贯彻十八届六中全会精神方面,目前采取了哪些措施?

  • 【赵开江】厅党组通过组织中心组学习、宣讲报告会、党员干部大会和开展“两学一做”学习教育等形式,把全省交通运输系统党员干部的思想和行动迅速统一到六中全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。

  • 【赵开江】一是广泛学习宣传全会精神。厅党组研究制定了学习宣传十八届六中全会精神工作方案,对宣传贯彻六中全会精神作了具体安排,并要求全厅各级党组织和广大党员要深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,不断强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识。

  • 【赵开江】二是党员领导干部带头贯彻落实全会精神。厅党组要求,全省交通运输系统各级党组织和党委(总支)负责人要做贯彻落实全会精神的示范和表率,全厅广大党员干部要做学习宣传贯彻六中全会精神的示范,做加强学习、坚定信念的示范和表率,做令行禁止、纪律严明的示范和表率,做坚持民主集中制原则的示范和表率,做严肃党内政治生活的示范和表率,做一心为民、担当作为的示范和表率。作为省纪委派驻省交通运输厅纪检组组长,我也深刻感受到,切实履行好、落实好监督责任,是深化交通运输改革发展适应反腐倡廉建设新常态的迫切需要,更是深入推进“四个交通”打造“为民、务实、清廉”形象的迫切需要。

  • 【赵开江】今年11月,云南省交通运输厅党组分别召开了党的建设和党风廉洁建设专题会,以及厅属单位纪委书记座谈会,通报了驻厅纪检组党风巡查发现的问题,听取了厅属各单位落实“两个责任”的情况汇报,厅党组书记王云山就学习贯彻六中全会精神、夯实全面从严治党责任提出了进一步的要求。

  • 【赵开江】三是把贯彻落实全会精神体现到推动全省交通运输改革发展各项工作中。找准学习贯彻六中全会精神与交通运输中心工作的结合点和着力点,实现党风廉洁与中心工作有机融合、与交通行风政风建设紧密衔接,以全面从严治党责任制落实促进和巩固交通发展成果,全面完成2016年的各项工作任务,努力为云南经济社会发展做出新的贡献。

  • 【主持人】好的,非常感谢赵组长的详细介绍,本期访谈到此结束!

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