云南省航务管理局2019年度水路运输市场“双随机、一公开”抽查报告

文章作者:运管管理处文章来源:运管管理处发布时间:2019-10-30 08:52点浏览数:

根据《云南省交通运输厅关于印发省交通运输部门“双随机、一公开”实施细则的通知》(云交政法[2016]855号)以及《云南省航务管理局关于印发全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(云航政法[2016]242号)要求,我局开展了2019年度水路运输企业“双随机、一公开”抽查工作。

一、抽查时间

2019年10月21日至25日

二、抽查组人员

根据《云南省人民政府职能转变协调小组办公室印发省级政府部门随机抽查事项清单》((云协调办发[2016]1号)、《云南省交通运输厅关于印发省交通运输部门“双随机、一公开”实施细则的通知》(云交政法[2016]855号),《云南省航务管理局关于印发全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(云航政法[2016]242号),云南省航务管理局制定了《云南省航务管理局水路运输市场“双随机、一公开”检查执法人员和水运企业随机抽取办法》(以下简称《办法》)和《云南省水路运输市场执法人员及企业名录库》(以下简称《名录库》),按照《办法》的要求,采用随机抽取的方式,在《名录库》中抽取了检查人员4名,组成检查小组,名单如下 :

杨 媛 云南省航务管理局 运输管理处处长

曾 军 云南省航务管理局 安全处副处长

魏志刚 云南省航务管理局 运输管理处主任科员

段明 大理州航务管理处 运输管理科科长

三、抽查企业名单

按照《办法》的要求,本次抽查澜沧江对外开放水域从事水路运输的企业,采用随机抽取的方式,在《名录库》中抽取了被抽查企业9家,企业名单如下 :

1.西双版纳印象澜沧江旅游航运有限责任公司;

2.云南同饮一江水国际旅游航运有限公司;

3. 西双版纳建业航运有限公司;

4. 西双版纳凤凰国际航运有限公司;

5. 西双版纳金三角旅游航运有限公司;

6. 普洱市思茅区宏沧水上旅游有限公司;

7. 普洱市滇峰船舶设计建造有限公司;

8. 普洱市盛远贸易有限责任公司;

9. 普洱市思茅区宇浩水路运输部;

四、检查内容:

按照《云南省航务管理局关于印发全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(云航政法[2016]242号)的要求对以上9家从事澜沧江对外开放水域干线运输企业进行了检查,主要检查了企业经营许可及船舶、船员相关证书的合法有效性、企业制度建立情况、制度落实情况及相关工作台账、相关从业人员持证情况、企业经营行为等方面。

检查及整改要求见下表:

 

序号

企业名称

存在问题

整改要求

1

西双版纳印象澜沧江旅游航运有限责任公司

企业制度建立基本完善,但制度落实还要进一步加强;加强行业法律、法规培训。

立即整改

2

云南同饮一江水国际旅游航运有限公司

企业制度建立基本完善,但制度落实还要进一步加强;加强行业法律、法规培训。

立即整改

3

西双版纳建业航运有限公司

管理制度结合公司实际情况需要进一步完善、更新;管理台账要规范;加强对公司货船的管理。

下一年度核查前完成企业制度的完善、更新

4

西双版纳凤凰国际航运有限公司

加强行业法律、法规培训。相关证书材料未及时更新。

12月前完成整改

5

西双版纳金三角旅游航运有限公司

加强岗位职责及相关行业法律、法规培训。

立即整改

6

普洱市思茅区宏沧水上旅游有限公司

结合公司实际情况重新完善管理制度,并建立日常管理工作台账。

三个月内完成整改

7

普洱市滇峰船舶设计建造有限公司

公司海务、机务主管职责不清,存在船上兼职情况。公司管理台账混乱;没行业法律、法规宣传、教育;没有落实公司安全检查、例会等制度

理清岗位职责并落实,专职管理人员不得在船上兼职,加强相关行业法律、法规宣传、教育;严格落实公司安全检查、例会等制度

8

普洱市盛远贸易有限责任公司

企业管理制度与企业实际情况不符,法律、法规宣传、教育不够。

三个月内完成企业管理制度的修改完善,加强相关行业法律、法规宣传、教育

9

普洱市思茅区宇浩水路运输部

经营户管理制度与实际情况不符,法律、法规宣传、教育不够。

三个月内完成企业管理制度的修改完善,加强相关行业法律、法规宣传、教育

 

对上属企业所辖船舶14艘进行了抽查,未发现有违法、违规及扰乱市场秩序等的经营行为。

对上述检查中存在的问题,要求各企业进行认真整改。

六、存在问题分析

通过检查发现的问题说明我省大部份运输企业,达不到一定的规模化,致使管理上较落后,企业抵抗风险的能力较差。企业重经营,对制度建立及落实还是有一定差距,今后应该着眼引导企业向规模化、标准化趋势发展,增强企业抗风险的能力,同时,应该加强对企业的监管,逐步实现企业的规范管理。

运管管理处

2019-10-29